网上赌场牌照：2026 年哪些还有效，怎么自己核对
先说结论：接受马来西亚玩家的赌场，没有一家的牌照能给你真正好用的投诉渠道。差别只在于「还算真实可查」和「已经失效」之间。
- PAGCOR（菲律宾）：已失效。菲律宾在 2024 年 12 月 31 日依第 74 号行政命令撤销全部离岸牌照，2025 年 10 月的第 12312 号共和国法令把禁令写进法律。现在还挂 PAGCOR 标志的，等于挂着一张过期证书。
- Curacao：换了制度。《博彩国家条例》2024 年 12 月 24 日生效，旧的主牌照／子牌照体系结束，子牌照已于 2025 年 1 月全部到期。新制度反而要求持牌方免费提供独立的纠纷调解，玩家有六个月投诉期——但前提是它真的持有新牌照。
- 卡加延／First Cagayan（CEZA）：仍然有效。它和 PAGCOR 是两套制度，没有受 2024 年禁令影响。
- Anjouan（科摩罗）：算不上监管机构。科摩罗中央银行 2023 年指出，多个 Anjouan 博彩管理机构及售卖其牌照的公司是「在该国没有法律存在的虚构结构」，官员在 2026 年 1 月再次发出警告。
为什么 PAGCOR 现在不算数
菲律宾曾经是亚洲离岸博彩的发牌中心。2024 年 7 月总统宣布全面禁止 POGO，11 月签署第 74 号行政命令，要求所有相关业务在 2024 年 12 月 31 日前停止。PAGCOR 一次性注销了 42 张离岸牌照和 18 家授权服务商，并且不再受理新的离岸牌照申请。2025 年 10 月 23 日，第 12312 号共和国法令（反 POGO 法）把这项禁令从行政命令升格为法律，并设定刑事罚则。
这对玩家的实际意义很简单：你不能再拿一家服务马来西亚玩家的赌场去向 PAGCOR 投诉，因为 PAGCOR 已经不监管这类业务了。牌照标志还在网站上，但背后没有人。
Curacao 换了什么
Curacao 过去的做法是发几张「主牌照」，再由主牌照持有者转发「子牌照」给各家赌场。你常看到的 Gaming Curacao、Curacao eGaming、Curacao iGaming 都是这套体系下的名字。
2024 年 12 月 24 日《博彩国家条例》生效后，这套体系结束：所有子牌照在 2025 年 1 月到期，改由新设的 Curaçao Gaming Authority 直接发牌。新制度对玩家实际有一项改善：持牌方必须免费提供独立的第三方纠纷调解服务，玩家在争议发生后有六个月时间提出正式投诉。
问题在于，很多赌场网站上写的还是旧名字。这可能只是没更新，也可能是没有转到新制度。所以看到 Curacao 字样时，要看的不是名字，而是牌照号码能不能在新名册里查到。
怎么自己核对，大约一分钟
- 拉到赌场网站最底部，点那个牌照标志。
- 它应该跳到监管机构自己的网站。如果只是一张图片，或者跳回赌场自己的域名，就要小心。
- 核对页面上的公司名称是不是和赌场的运营主体一致。只有品牌名而没有公司名的，直接当作没有牌照。
- 看到 PAGCOR 标志——不管号码写得多完整——都不用再查了，那类牌照 2024 年底已经全部撤销。
- 看到 Curacao，就拿牌照号码到 Curaçao Gaming Authority 的名册查。查不到就向客服要现在的号码。
我们评测的 21 家各写了什么牌照
下表直接抄自各家自己网站上公布的内容，我们没有替它们美化，也没有替它们核实过每一个号码。第三栏是这些字眼在 2026 年的实际含义。
| 赌场 | 网站上写的牌照 | 这在 2026 年意味着什么 |
|---|---|---|
| BK8 | Anjouan, Union of Comoros | 科摩罗中央银行把发 Anjouan 牌照的机构称为「在该国没有法律存在的虚构结构」。与其说是宽松的监管，不如说根本不是监管。 |
| ME88 | PAGCOR, Gaming Curacao | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销，而这里写的 Curacao 名字是 2025 年前的子牌照。向客服要现在的牌照号码。 |
| GSLOT | Gaming Curacao, GLI, iTech Labs, BMM Testlabs | 2025 年前的 Curacao 子牌照名字，那批已在 2025 年 1 月到期。要现在的 Curacao Gaming Authority 号码。 |
| 96M | Gaming Control Board (Curacao), PAGCOR, BMM Testlabs, iTech Labs | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销，而这里写的 Curacao 名字是 2025 年前的子牌照。向客服要现在的牌照号码。 |
| 811C | PAGCOR, Gaming Curacao | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销，而这里写的 Curacao 名字是 2025 年前的子牌照。向客服要现在的牌照号码。 |
| JK8 | PAGCOR (Certificate of Accreditation No. OSP11-0201-2-A) and Curaçao Gaming License. Also certified by BMM Testlabs and iTech Labs. | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销。这里没有任何一个是你能投诉的监管机构。 |
| WSCBET | PAGCOR & Curacao eGaming License | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销，而这里写的 Curacao 名字是 2025 年前的子牌照。向客服要现在的牌照号码。 |
| SLOTS33 | Government of Curaçao (Regulated offshore) | Curacao，没有用旧的子牌照名字。拿号码到 Curacao Gaming Authority 名册核对。 |
| WE1WIN | Curacao | Curacao，没有用旧的子牌照名字。拿号码到 Curacao Gaming Authority 名册核对。 |
| MIDAS55 | Gaming Curacao, GLI, iTech Labs | 2025 年前的 Curacao 子牌照名字，那批已在 2025 年 1 月到期。要现在的 Curacao Gaming Authority 号码。 |
| WINBOX | Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销。这里没有任何一个是你能投诉的监管机构。 |
| 7SLOTS | Curacao eGaming License | 2025 年前的 Curacao 子牌照名字，那批已在 2025 年 1 月到期。要现在的 Curacao Gaming Authority 号码。 |
| 96FGG | Curacao iGaming | 2025 年前的 Curacao 子牌照名字，那批已在 2025 年 1 月到期。要现在的 Curacao Gaming Authority 号码。 |
| ATAS CASINO | PAGCOR, Gaming Curacao, BMM Testlabs, iTech Labs | 菲律宾离岸牌照已在 2024 年底撤销，而这里写的 Curacao 名字是 2025 年前的子牌照。向客服要现在的牌照号码。 |
| F77.io | Curacao eGaming | 2025 年前的 Curacao 子牌照名字，那批已在 2025 年 1 月到期。要现在的 Curacao Gaming Authority 号码。 |
| JL7 | First Cagayan (FCLRC) | 卡加延（CEZA）牌照没有受 2024 年禁令影响，现在仍在发。真实可查，但它很少介入单个玩家的纠纷。 |
| CASINO JR | First Cagayan (FCLRC) | 卡加延（CEZA）牌照没有受 2024 年禁令影响，现在仍在发。真实可查，但它很少介入单个玩家的纠纷。 |
| MEGA128 | Not published | 网站上完全没有公布牌照。存款前先向客服要牌照证书。 |
| OKLAH88 | Curacao iGaming | 2025 年前的 Curacao 子牌照名字，那批已在 2025 年 1 月到期。要现在的 Curacao Gaming Authority 号码。 |
| EG33 | First Cagayan (FCLRC) | 卡加延（CEZA）牌照没有受 2024 年禁令影响，现在仍在发。真实可查，但它很少介入单个玩家的纠纷。 |
| S188 | First Cagayan (FCLRC) | 卡加延（CEZA）牌照没有受 2024 年禁令影响，现在仍在发。真实可查，但它很少介入单个玩家的纠纷。 |
那还看什么？
既然牌照普遍靠不住，实际能验证的东西就更重要：我们实测的出款到账时间、是否有 BMM Testlabs 或 iTech Labs 这类独立实验室检测游戏、公司成立多久、客服能不能找到真人。这些都是你自己能查证的，牌照标志不是。
另外：在马来西亚玩网上赌场犯不犯法是另一个问题，和赌场持什么牌照无关。
资料来源
- Presidential Communications Office: all POGO licences revoked (Executive Order 74, 2024)
- Philippine offshore gaming operator — Republic Act 12312, the Anti-POGO Act, October 2025
- Curacao Gaming Authority: online gaming regulation — the LOK regime, in force 24 December 2024
- ABC News investigation into Anjouan licences — and the Comoros central bank statement it reports
常见问题
菲律宾 PAGCOR 牌照现在还有效吗？
离岸的部分已经无效。菲律宾在 2024 年 12 月 31 日依第 74 号行政命令撤销全部离岸博彩牌照，2025 年 10 月第 12312 号共和国法令把禁令写进法律，也不再受理新申请。赌场网站上还挂着的 PAGCOR 标志，背后已经没有监管机构。
Curacao 牌照还能信吗？
要看号码，不是看名字。2024 年 12 月 24 日新法生效后，旧的子牌照在 2025 年 1 月全部到期，改由 Curaçao Gaming Authority 直接发牌。持有新牌照的营运商必须免费提供独立纠纷调解，玩家有六个月投诉期。但很多网站上写的还是 Gaming Curacao 这类旧名字。
哪一种牌照对马来西亚玩家最有保障？
实话说，都不太有。卡加延（CEZA）和新制度下的 Curacao 算是真实可查的，Anjouan 最宽松，PAGCOR 已经失效。比起牌照，实测出款时间和独立实验室检测更值得看。
马来西亚自己发网上赌场牌照吗？
不发。马来西亚没有网上赌场的发牌制度，所有接受马来西亚玩家的网上赌场都是持境外牌照运营。